20 лютага 1918 г. пасьля адступленьня зь Менска бальшавісцкіх войскаў Выканаўчы камітэт Рады Ўсебеларускага зьезду сфармаваў першы Беларускі ўрад (Народны Сакратарыят).
Сакратарыят абвясціў сябе вярхоўнай уладай у краі да “склікання на дэмакратычных асновах Устаноўчага Сходу Беларусі”. У кастрычніку 1918 Народны Сакратарыят быў перайменаваны ў Раду Народных Міністраў БНР і ў наступным быў вядомы як Урад БНР. Сёньня функцыі Ўраду БНР у выгнаньні выконвае Прэзыдыюм Рады БНР.
19 лютага 1918 беларускія войскі разам з палякамі ўзялі пад свой кантроль Менск пасьля таго, як бальшавікі пакінулі горад, ратуючыся ад падыходзячых нямецкіх войскаў.
Была створаная агульная беларуска-польская ваенная камэндатура, горад быў падзелены на два сэктары.
Беларускія атрады кантралявалі паўночна-заходнюю частку разам з плошчай Свабоды.
22 лістапада 1918 выйшла праграмная дэклярацыя Рады Міністраў БНР:
Працягнуць чытаць Праграмная Дэклярацыя Рады Міністраў БНР (1918 г.)
